La Russie est une superpuissance émergente dans l'approvisionnement alimentaire mondial

 Bloomberg , États - Unis

Leonid Bershidsky

La Russie est souvent considérée comme un pays qui produit peu que le monde veut, sauf les produits énergétiques. La dépendance à l'exportation de pétrole ressemble à une bombe à retardement majeure sous l'avenir du pays, compte tenu de l'accent actuel en Occident et en Chine pour réduire l'utilisation des combustibles hydrocarbonés. D'une manière ironique, cependant, la Russie semble bénéficier du changement climatique que ses ressources énergétiques contribuent à alimenter: ses perspectives en tant que plus grand exportateur mondial de blé et une superpuissance des grains sont brillantes, notamment en raison de la hausse des températures mondiales.

Au cours de la dernière campagne de commercialisation, qui s'est déroulée de juillet 2016 à juin 2017, la Russie a exporté 27,8 millions de tonnes métriques de blé, plus que l'ensemble de l'Union européenne, pour réclamer la première place au monde pour la première fois depuis que l'UE a été compté comme un unité. Au cours de la campagne de commercialisation actuelle, le ministère américain de l'Agriculture prévoit , la Russie exportera 31,5 millions de tonnes métriques, ce qui augmentera son avance mondiale; Il est déjà confronté à des contraintes d'infrastructure en raison de la croissance rapide. C'est aussi un important exportateur de maïs, d'orge et d'avoine. Avec l'Ukraine et le Kazakhstan, c'est une partie de la force qui forme de plus en plus les marchés mondiaux des céréales - RUK, comme il est connu des experts du marché.

Alexander Tkachev, le ministre de l' Agriculture de la Russie, a à plusieurs reprises dit  qu'il voit grain éventuellement déplacer le pétrole comme principale source de recettes d'exportation du pays. Ce n'est pas un point de vue que le Kremlin aime entretenir - il espère plutôt un boom de la technologie - mais la prophétie de Tkachev peut être plus réaliste pour un certain nombre de raisons.

Les deux premiers sont hors de la compétence de la Russie: la croissance de la population mondiale et le changement climatique. La consommation mondiale de céréales a augmenté en moyenne de 2,8 pour cent par année en 2011-2016, et le Conseil international des céréales prévoit des augmentations annuelles de 1,4 pour cent jusqu'en 2021. Parallèlement, les études climatiques montrent que, par rapport à la fin des années 1980, l'heure de la La disparition de l'Union soviétique, qui a déprimé l'agriculture eurasienne depuis plus d'une décennie, la température dans les zones productrices de céréales d'Eurasie augmentera de 1,8 degrés d'ici 2020 et de 3,9 degrés jusqu'à la vingtaine, avec la plus forte augmentation en hiver. Cela signifie une saison de croissance plus longue et de meilleurs rendements des cultures. Plus de dioxyde de carbone dans l'atmosphère est également bon pour les cultures. 

Le facteur climatique peut déjà aider la Russie à attirer de nouveaux marchés d'exportation en Asie alors que les rivaux américains, canadiens et australiens souffrent de sécheresses. 

Le changement climatique signifie que les fermes russes peuvent s'étendre vers le nord, vers des terres qui n'ont jamais été cultivées. Mais, plus important encore, cela aidera la Russie et, dans une moindre mesure, l'Ukraine et le Kazakhstan, à réclamer des terres cultivées qui sont tombées en désuétude en 1991 à 2000, soit environ  140 millions d'acres . Ces terres ont été abandonnées dans les premières années du capitalisme post-soviétique parce qu'elles ont besoin de trop d'investissements et ont eu peu ou pas de bénéfices; Cela change, à la fois pour des raisons liées au climat et avec des avancées technologiques.

Ceux-ci ont été implacables en Russie et dans les pays voisins de la croissance des céréales ces dernières années. La transition capitaliste russe et le commerce presque libre mais excessivement bureaucratisé ont créé quelques dizaines de grands conglomérats agricoles, qui ont adopté la technologie occidentale pour accroître les rendements et qui ont bénéficié d'un soutien gouvernemental accru depuis 2005, lorsque le Kremlin a déclaré l'agriculture comme un pays priorité. Ces géants verticalement intégrés sont à la fois une bénédiction pour les exportations russes - ils ont stimulé la croissance - et une malédiction. Une collection récente des articles savants sur la ceinture de blé eurasienne ont souligné que les petites fermes privées géraient les terres de manière plus efficace et obtenaient de meilleurs rendements végétaux que les entreprises et ont recommandé à la Russie, l'Ukraine et le Kazakhstan de réformer leur réglementation foncière afin de faciliter l'exploitation des individus. 

La Russie a pris une bonne décision, car elle a libéralisé la propriété foncière au début des années 2000. L'Ukraine n'a même pas aujourd'hui un marché légal des terres, ce qui devrait expliquer sa croissance plus lente de la production céréalière ces dernières années. Mais étant donné qu'une grande partie de la base industrielle du pays est maintenant dans une zone de guerre, elle doit compter davantage sur l'agriculture; En outre, il est sous la pression du Fonds monétaire international pour permettre la vente gratuite de terres. Alors que l'Ukraine plus chaude bénéficie moins de la Russie du changement climatique, elle possède toujours cette énorme ressource inutilisée.

Ensemble, le changement climatique, la croissance démographique, le retard technologique restant entre l'agriculture occidentale et post-soviétique, et la possibilité de résoudre les inefficiences réglementaires, créent un énorme potentiel de croissance pour la Russie, l'Ukraine et le Kazakhstan. Bien que leurs voies politiques aient divergé, ces trois peuvent, dans une certaine mesure, partager un avenir économique dans le monde post-pétrole. 

Bien sûr, l'accent mis sur les exportations agricoles signifie encore une dépendance aux produits de base et une vulnérabilité aux tendances mondiales dans un marché beaucoup moins concentré que celui du pétrole; Le blé russe vendu pour plus de 350 $ la tonne en 2012, mais le prix est maintenant de 180 $. En outre, dans la croissance de l'agriculture dépend du soutien du gouvernement, contrairement au cas des hydrocarbures, où le gouvernement peut tirer un loyer passivement. L'infrastructure d'exportation, compte tenu de l'emprise de l'État russe sur le transport, est également un goulet d'étranglement qui oblige l'argent des contribuables à enlever. Mais le soutien peut éventuellement verser un dividende si la Russie réussit à développer une production agricole à plus forte marge - celle de la viande, du lait et des légumes, que le pays importe encore. Le gouvernement russe a essayé de stimuler ce développement en imposant un embargo sur les produits occidentaux,a stimulé la croissance , mais jusqu'à présent, les producteurs russes manquent de l'expertise et des ressources pour une percée réelle.

Même dirigé par un régime autoritaire corrompu, tourné vers l'arrière, la Russie reste un pays d'une résilience énorme qui ne doit pas être supprimé en tant que cas de panier économique. Son importance croissante dans les marchés céréaliers en est la preuve.

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Publication originale: la Russie est l'émergence d'une Superpower alimentaire mondiale de l' approvisionnement alimentaire